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为了完成上级下达的税收考核任务，某些经济欠发达乡镇的干部以远低于国家应征的税收标准，跑到经济发达地区请求纳税人到自己所在乡镇来缴纳，老百姓称这一现象为“买税”。在地方基层政府官方的语言表达中，多称为“协税”、“引税”。为了吸引税源，一些乡镇互相竞争。不断降低纳税比率，“买”来的实际税款少的只有票面纳税额的四至六成，其余部分只有从乡镇财政中垫支，导致国家税收大量流失。