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<正>1前言天然气(naturalgas)具有社会公共性质,其供给不仅关系着国家能源安全,而且对城市经济社会的全面发展和人民生活水平的提高具有举足轻重的地位。近年来,随着我国城市化进程的加快,城市天然气项目越来越多,如何在城市天然气项目中吸收更多的社会资本参与,以充分发挥基础投资项目的带