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以江苏省金湖县为研究区，从农地利用方式转化、农地生产的物化投入、农地利用的价值、农地流转等方面探讨农民思维固化的现状和原因。通过分析其产生的机理，提出适当减少丰粮区农户耕地拥有面积，将集中成片的耕地交由农民经济合作组统一管理，以耕地作股与企业共同经营，以利润分红的方式返利于民，同时针对这一模式，提出实现农村劳动力转移、人才引入及技术增长的保障机制。