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<正>一、研究意义在当今世界,文化意义上的民族或者说族群,跨越政治国家的边界而居的现象广泛存在。在民族主义思潮与现代国家民族建构运动等因素的共同影响下,跨境民族对国际关系以及一国内部社会治理特别是边疆区域治理,造成了比较复杂的影响。在不少地方,由于国家与国家之间无法就跨境民族公共事务治理达成协调,国内公共政策与公共服务又存在较为明显的族群不均