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随着城市化和机动化进程的不断加快，交通拥堵正从大城市向中小城市快速蔓延，本文以重庆为例，重点分析区县中小城市交通拥堵形成的深层次原因，结合国内外交通缓堵的先进经验和区县城市自身特色，从宏观、中观、微观三个层次系统地提出区县城市的交通拥堵应对策略的建议。最后指出，交通拥堵将与区县城市发展共生，在机动化发展初期应大力发展公交，倡导绿色出行。