珠三角地区密集着大量的劳动密集型港资中小型代工企业,这些企业正面临着发展困境。构建R&D/产品博弈模型,演绎出港资中小型代工企业转型升级的路径选择,模型表明:只要弱势企业具有一定的竞争能力和研发能力,这种能力水平虽远不能与先进企业相比,但只要能够吸收来自于对方的知识外溢并有效地在自己的产品中实现就足够了。向珠三角3000多家港资企业发出问卷,以738份有效问卷为样本,考察创新能力、规模等与企业转型升级的关系。研究表明:(1)港资企业创新行为、规模与转型升级之间具有同向相关联系。(2)在新形势下转型升级成为港资中小型代工企业发展的必然选择,企业实施技术创新是转型升级的关键;而创新基础好的大中型企业更倾向于转型升级。(3)企业规模与企业实施转型升级战略有着显著的正相关,小规模企业不倾向于选择转型升级,而中型企业则更愿意实施转型升级。(4)政府的财政直接支持行为效果并不显著。以粤港澳大湾区建设为契机,坚持开放协同,创新驱动,统筹引导与分群施策,从进一步深化商事制度改革,鼓励港资企业技术革新、进行品牌建设、顺势而为增加企业内在竞争力以及加强CEPA框架下的协调与合作等方面提出相关政策建议。