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随着我国经济社会的不断发展，公民收入的不断提高，公民对于公民参与的需求逐渐转变为我国公民的一种刚性需求。无论是政府还是公民社会本身都注意到了这个现象。但是为什么经济社会发展到现阶段公民参与就变成了必需品，为什么这种改变发生在这个阶段，以及如何规范和引导我国公民这种刚需性的公共参与，是本文所想解决的三大问题。为推进我国治理体系和治理能力现代化提供一点理论建议。