本文在对制度变迁理论和经典“科层制”理论分析与研究的基础上，运用“实践-过程”的技术分析视角，以某个民营企业组织为具体的研究场景，分析组织实际的权力权威关系以及行动者基于“情境理性”的行动策略，考察了组织内部隐藏在正式的科层制管理形式下的实际权力关系，并认为这一权力关系真正指导着组织运作和成员行动策略。　　该民营企业在形式上有明确的等级结构、严格的规章制度、细致的专业分工、非人格化的管理，符合科层制特征。但是组织内部实际的权力权威关系与科层制严格的权力权威层级结构错位，表现为权力顶端、权威很小，权力很大、毫无权威，权力较大、权威较高，权力较小、权威虚化，既无权力、也无权威。该组织实际的权力权威关系形成组织特有的运行模式。组织内部的行动者受到外部环境与内部环境共同构成的“当前情境”的影响，根据“情境理性”做出行动策略，主要包括退出、个人倾诉、失望和无耐、沉默、利用资源实现个人利益等。　　本文的研究意义在于:一是运用“实践-过程”视角，通过对制度变迁理论和经典科层制的再思考，丰富中国企业组织内部权力关系和行动者行动策略的描述;二是通过组织内部微观运作的分析，解释宏观的组织制度变迁，有利于对社会事实的深入分析。