农村商业银行小额贷款是农村经济发展的重要融资方式，为我国实现农业现代化、解决三农问题、改善农村生产经营条件提供了强有力的支持。但由于农业生产行业受到自然风险和市场风险的影响较大、企业经营管理能力较低、农村居民收入微薄、农村商业银行规模普遍偏小、抵御风险能力较弱等原因，造成农商行小额贷款业务相比其他商业银行贷款业务需要承担更高的风险，限制了农村商业银行进一步扩大业务规模，推动农村经济发展。而农村商业银行作为我国商业银行中较为特殊的一员，从农村信用社改制而来，其小额贷款风险控制体系的构建不能照搬其他商业银行的成熟风险控制体系，还需要考虑各农村商业银行所面临的当地农村经济环境以及信用环境。因此，我国农村商业银行小额贷款风险控制体系中存在的问题已经严重阻碍其健康良性发展，需要更具有针对性的风险防范措施以降低其小额贷款风险。　　A县农村商业银行市场定位于“推动农村经济、促进农业生产、解决三农和服务农民”，其小额贷款业务是A县农村经济发展的重要融资方式，为推动A县新农村改革进程、农业生产现代化以及改善农村生活条件提供了强劲助力。一直以来 A县农村商业银行全面响应当地政府实行的新农村建设政策，推进农业生产方式的改革进程，目的是为了保证农民收入增加、调整农业产业结构和促进A县农村经济繁荣。近5年内，A农商行的小额贷款业务量逐渐攀升，成为了四川省绵阳市规模最大的农村商业银行，在四川省内的农村商业银行领域内具有一定代表性。但就在A农商行快速发展的同时，其小额贷款风险频繁暴露，不良贷款金额年年攀升，在健康良性发展的道路上埋下了不小的隐患。鉴于此，本文选择四川省绵阳市 A县农村商业银行为研究对象，从风险产生的原因出发，以小额贷款为中心，围绕其风险控制体系展开研究。　　在研究分析 A县农村商业银行小额贷款风险控制体系中存在的问题时，笔者首先对国内外商业银行研究文献进行整理学习，以其作为理论基础，结合深入的实践调查，对A县农村商业银行小额贷款风险、流程、控制方法、风险分类的含义以及基本程序进行研究和分析，将其近几年小额贷款业务的运行情况和发展战略进行总结。接着从A农村商业银行主体、对象、环境三个角度对风险进行挖掘剖析，对其当前小额贷款风险控制问题的产生进行技术分析和论证，在此基础上以科学的小额贷款风险控制理论，结合 A农商行的实际情况，在其内部组织机构、风险控制流程、贷款风险分类等方面，建立健全的风险控制体系，从而为A县农村商业银行小额贷款风险控制体系的构建提供理论支持，最大程度地降低了农村小额贷款所面临的风险，为当地新农村建设和农业现代化改革提供了所需资金，对我国农村商业银行保持健康良性的持续发展具有重要意义。