社会主义协商民主视域下乡村生态治理机制创新研究

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乡村生态治理是国家治理的重要基础,乡村生态治理能力和治理体系现代化是国家治理能力和治理体系现代化的重要内容。改革开放40多年来,尤其党的十八大以来,随着国家生态治理能力的逐步提高,美好生态需要已成为了人民美好生活需要的重要组成内容,优美的生态环境成了人们幸福美好生活的增长点和着力点。为满足亿万农民对美好生态环境的需要和对幸福美好生活的向往,党和国家提出了建设美丽宜居乡村的乡村生态治理目标,并将“生态宜居美丽家园”作为了考量乡村振兴战略目标实现程度的关键因素。而要实现生态宜居美丽乡村的治理目标,构建“党委领导、政府主导、农民主体、社会参与”的乡村生态治理格局和协调动员各方力量参与治理就理所当然。在这方面,社会主义协商民主的多元共商共治模式为实现乡村生态治理提供了凝心聚力的有效路径。基于此,以社会主义协商民主为契合点研究乡村生态治理的有效机制与路径就具有了重要的理论价值和实践意义。论文运用文献研究、理论与实践相统一方法、比较研究等研究方法,在厘清社会主义协商民主和乡村生态治理基本概念的基础上,对社会主义协商民主的生态治理优势、协商民主视域下乡村生态治理机制创新的必要性、各方参与乡村生态治理的基本遵循、发挥协商民主优势创新乡村生态治理机制的路径等进行了分析。研究认为,社会主义协商民主在乡村生态治理中具有凝聚共识、整合力量、集聚智慧、增加供给、强化实践等独特功效和优势。而将社会主义协商民主运用于乡村生态治理之中,既是聚合乡村生态治理共识和充实乡村生态治理投入的现实需要,又可以有效化解乡村生态公共产品供需矛盾、缓和乡村生态治理主体间利益纠葛和破除乡村生态治理的体制机制藩篱。为此,要在乡村生态治理中充分发挥协商民主之优势,需遵循规律性与目的性相统一、主体性与协同性相统一、生态正义与生态公平相统一、系统治理与增进福祉相统一的运用原则,从力量动员机制、利益分配机制、宣传教育机制、基层治理机制、治理保障机制等方面创新乡村生态治理体制机制,共建共治共享的乡村生态治理格局,不断提升广大农民群众的获得感幸福感和安全感,补齐乡村生态建设的短腿和短板,共建生态宜居的美丽乡村。
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