【摘 要】
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中国政府一直很重视“三农”问题。自2009年以来,中央提出开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,要求建立土地承包经营权登记制度,并连续多年在中央1号文件中作出部署安排,明确逐步推进土地承包经营权确权登记颁证试点。2017年中共中央农村工作会议指出要细化和落实承包土地“三权分置”的方法,培育新型农业经营主体,深化农村土地产权制度改革,明晰农村集体财产归属,赋予农村居民更加充分的财产权利。近年来,随
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中国政府一直很重视“三农”问题。自2009年以来,中央提出开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,要求建立土地承包经营权登记制度,并连续多年在中央1号文件中作出部署安排,明确逐步推进土地承包经营权确权登记颁证试点。2017年中共中央农村工作会议指出要细化和落实承包土地“三权分置”的方法,培育新型农业经营主体,深化农村土地产权制度改革,明晰农村集体财产归属,赋予农村居民更加充分的财产权利。近年来,随着农村土地经营权流转各项政策的出台和完善,以及剩余的农村居民向非农业产业转移,安徽省在农村土地经营权流转工作上取得较大的成果。本文在第一部分阐述了研究背景、目的和意义,简单介绍了研究思路与方法,并对国内外文献进行梳理与总结。第二部分针对本文的理论基础展开了介绍,并对农村居民收入的分类展开了介绍,将农村居民收入分成家庭经营性收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入。第三部分从我国农地经营权流转的历史开始,着重介绍了土地经营权流转的现状。并对农村居民的纯收入,农业收入和非农业收入进行简单整理。第四部分农村土地经营权流转和农村居民收入关系进行定性分析。并介绍了滁州市政府对于农村土地经营权流转的鼓励政策。第五部分提出研究假说,并对滁州市农村土地经营权流转和农村居民收入关系进行定性分析。农地经营权流转比例与农村居民收入之间存在着一定的线性相关关系,得到结论农地经营权流转对于农村居民农业收入具有正向作用,对农村居民的非农业收入有一定的促进作用并且讨论了影响农村居民农业收入和非农业收入的其他因素。第六部分是本文的研究结论和政策建议。本文最后的结论是,滁州市农村土地经营权流转对农村居民的农业收入及非农业收入的增长都具有促进作用,这说明随着滁州市农地经营权流转规模的扩大,耕种农地正在以农地承包经营权流转的方式快速集中,向着适度规模化、更加专业化、更加现代化方向加快发展,农村居民的农业收入持续提高。最后提出五个政策建议:(1)建立健全的农地经营权流转体系;(2)提高农村居民的教育程度;(3)大力推广农业化;(4)健全农村保障制度,为参与农村土地经营权流转的农村居民提供风险保障;(5)优化农村产业结构调整,加快城镇化建设。
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