中国废除干部领导职务终身制改革策略研究

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干部领导职务终身制的改革是中国干部人事制度改革中的里程碑事件,是一项涉及党内权力资源再分配的改革,涉及面广、难度大。在改革过程中领导者如何成功促使大多数人都支持改革,甚至其中的利益受损者也配合改革?围绕着这一核心问题,通过把握和梳理废除干部领导职务终身制改革的始末,分析改革过程中领导者采取的措施,提炼和总结领导者所采取的改革策略。  本文的主要内容包括以下五个方面。第一,对国内外有关领导改革策略的各种理论研究成果进行了梳理和总结,尤其详细梳理了关于结盟策略的理论成果,并针对国内外关于中国干部领导职务终身制改革成功的原因进行了分析和评述。第二,对改革干部领导职务终身制的历史背景进行了回顾和分析,包括干部领导终身制的形成及发展历史及其弊端和缺陷。第三,针对干部领导职务终身制的改革,进行了目标分析和利益相关者分析,厘清了改革的阻力和障碍,把握了改革的方向和突破口。第四,结合干部领导职务终身制的改革背景,在目标分析和利益相关者分析的基础之上,探讨和总结在具体的改革过程中领导者所采取的领导策略。第五,通过结合中国干部领导职务终身制的改革实践的成功经验,总结领导者成功领导改革、顺利实现改革目标的策略。  通过对废除干部领导职务终身制改革实践的把握,本文总结了领导者在改革过程中所采取的策略,主要包括:第一,积极对追随者进行舆论、愿景引导,充分利用共同的价值观和理想;第二,分阶段废除干部领导职务终身制;第三,选拔和培养优秀中青年干部;第四,逐步建立起干部退休制度;第五,设立顾问委员会的过渡形式;第六,基于补偿、交易基础上的结盟策略。  通过对干部领导职务终身制改革的分析,论证了本文的核心观点——领导者在改革过程中所采取的巧妙的改革策略,是改革顺利实现预期目标的关键因素,其中,结盟策略的使用,最大限度扩大了改革的动力资源,为改革形成了最大多数的同盟,降低了改革的阻力。由此得出了四点启示:第一,要充分运用已有的价值观和理想,为改革争取到最大多数人的支持;第二,要注意协调各个利益相关者的利益需求,争取各路势力对改革的支持;第三,要适时补偿改革中的利益受损者,扩大改革的动力资源;第四,结合运用变革型以及交易型的领导策略,激发追随者的改革动机,提升追随者需求的层次。  本文主要采用的研究方法有三种:第一种是历史文献分析方法;第二种是个案研究的方法;第三种是利益相关者分析方法。本文的研究具有理论与实践的双重意义。首先,从理论意义层面,本文从领导策略的角度,系统分析和研究了中国废除干部领导职务终身制改革中的策略使用,例证和补充了领导者领导改革的理论内容。其次,从实践层面上看,本文结合干部领导职务终身制的改革实践;分析和提炼了改革过程中的领导改革策略,将有利于在改革开放事业开启30年历程的今天,在改革由“外围”阶段到“攻坚”阶段的今天,不断提升领导者领导改革的能力,推动中国改革开放事业取得进一步的突破和进展。
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