我国还处在社会主义发展的初级阶段，农业在我国经济增长贡献的比重中有着重要地位，农村人口数量占据着全国人口总数的一半有余，发展农村医疗卫生事业，让优质的医疗卫生服务惠及更多群众，既符合社会主义的发展要求，同时也满足了农村公众解决了温饱问题后对身体健康的需求。十七大政府工作报告提出要加快社会事业发展，全面改善人民生活，人人享有基本医疗卫生服务。本文从管理学的著名论断“没有测评就没有管理”中得到启发，针对公众对农村社区医疗卫生服务的感知，建立了一套农村社区医疗卫生服务公众满意度测评模型，并进行了相关研究。首先，论文介绍了农村社区医疗卫生服务公众满意测评的研究背景，并从理论和实践两个方面对其研究意义展开了分析；通过对相关概念的界定，从农村社区医疗卫生服务的特征、农村社区医疗卫生服务的行为主体、农村社区医疗卫生服务的对象以及农村社区医疗卫生服务的内容等四个方面确定了农村社区医疗卫生服务的理论框架，进而提出了农村社区医疗卫生服务公众满意的内涵，并借助顾客容忍理论阐释了农村社区医疗卫生服务公众满意的形成机理。其次，论文通过分析经典顾客（公众）满意度指数模型，借助结构方程建模思想，并结合农村社区医疗卫生服务的现实特征，选取了潜在变量及其相关可测变量且提出结构关系假设，建立了农村社区医疗卫生服务公众满意度指数模型。最后，论文以常德市武陵区下辖乡镇为研究对象，根据建立的指数模型编制问卷，通过问卷调查的方式收集数据并对数据进行分析，运用偏最小二乘法（PLS）对所建模型进行检验和参数求解，结合检验结果对农村社区医疗卫生服务提出建议。