过度医疗指的是医疗机构及其医务人员在为病人检查,治疗,护理等医疗过程中,违反法律,法规,医疗实践或合同义务,故意对病人做不必要的检查和治疗,超出了病人自己所需要的诊断和治疗范围,危害病人的人身和财产权利。其特点是不易察觉、治疗方法远远超过实际需要、违反跟医疗诊治有关的规范、医疗费用昂贵、法律法规的漏洞使得违法成本过低。其危害是侵犯患者权益、恶化医患关系、浪费医疗资源、提升医疗风险。目前,我国法律法规很少涉及到过度医疗纠纷及其赔偿,医师法、药物管理法和相关医疗事故鉴定等这些法律文件都没有具体的规定过度医疗。直至2010年的侵权法的相关法条才有过度检查的规定,这是第一次有关于过度医疗明确立法,但涉及范围小。尽管侵权责任法对过度医疗做了规定,但范围狭窄、未明确医务人员告知义务的标准、举证责任分配不清晰。我国规范过度医疗民事责任的法律法规等文件存在了很多的法律漏洞：一是在认定方面的缺陷,这其中包括过度医疗行为的认定标准不明确、过度医疗对“医疗水平”的认定不切合实际；二是过度医疗中未明确患者知情同意权的标准；三是过度医疗侵权举证责任存在缺陷；四是过度医疗的赔偿主体单一；五是过度医疗责任险的缺陷,医疗险的保险费高但赔偿的保险金低、承保范围过小过窄、医疗机构依然陷入无休止的医疗纠纷,并没有从纠纷中解脱出来。因此,针对上述所存在的法律问题,提出了如下完善的对策：一是完善过度医疗民事责任的鉴定,包括提高过度医疗民事损害赔偿的认定水平,摆脱绝对客观的医学标准；二是保障患者的知情同意权,患者可以根据合同关系或是侵权关系,相应的提出违约责任或是侵权责任,但侵权责任更有利于保护患者知情权权益；三是引入举证责任缓和规则；四是扩大过度医疗赔偿义务主体；五是改善建立过度医疗责任保险制度,设立强制医疗责任险、制定医疗意外保险制度。