张家界国家森林公园管理模式优化研究

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党的十八大首次将生态文明建设置于中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中,体现了党中央和国家对于生态文明建设工作的高度重视,这一重大战略部署也为我国森林公园管理事业带来了新的机遇和挑战。因而,笔者结合多年来的景区公园管理工作经验,选取张家界国家森林公园作为研究对象,在回顾总结森林公园管理模式多年来经验成就的基础上,深入分析公园现有管理模式存在的弊端及其原因,虚心借鉴域外发达国家森林公园建设的宝贵经验,提出今后张家界国家森林管理模式优化的具体对策。本文遵循“提出问题——分析问题——解决问题”的研究思路,首先在介绍国家森林公园模式优化研究背景与意义的基础上,系统梳理选题相关的理论研究成果并对其进行综述评价,综合运用文献研究法、比较研究法、系统研究法、调查研究法等方法,详细界定了森林公园、国家森林公园的概念内涵与功能特征,并尝试对国家森林公园管理模式的概念进行界定,指出选题研究的理论基础包括可持续发展理论、旅游市场学理论、生态伦理学理论与战略管理学理论,认为张家界国家森林公园管理模式优化有利于实现张家界森林公园持续发展、助推张家界旅游经济蓬勃发展和保护张家界森林公园生态环境。其次,总结回顾张家界国家森林公园三十多年来在基础设施管理、游客管理体系、环境资源管理和日常管理服务质量等方面取得的主要成效,分析现有管理模式存在资源开发与生态建设间张力明显、旅游产业产品发展模式单一、日常经营管理体制改革缓慢和相关法律法规体系尚不健全等问题,认为主要原因包括管理方式方法的粗放、管理的权责边界不明晰、专业化人才队伍的匮乏等方面。再次,主要选取了目前国外建设发展比较成熟的美国兰格尔—圣伊莱亚斯国家公园、英国新森林国家公园和新西兰汤加里罗国家公园,在对其管理模式进行深入分析的基础上,指出对张家界国家森林公园管理模式优化的借鉴意义包括:完善日常管理机制、创新资金管理模式、提升公众的参与度等。最后,在理论梳理、成就总结、问题分析和经验借鉴的基础上,提出未来张家界国家森林公园管理模式优化的具体路径包括提高规划管理的专业性与科学性、实现营销与推广的多元化管理、整合资源助推管理的市场化趋向、完善管理体制机制建设和加大服务型公园的建设力度等举措。
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