随着我国城镇化建设进程不断加快,越来越多的农村人口进入城镇寻求发展机会,进而出现了一个特殊现象,即农村留守儿童问题的出现。随着十九大的召开,中国已经进入新时代,新的时代召唤新的使命,切实有效解决农村留守儿童问题,不仅仅是新时代的要求,更是着力化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,打好“扶贫攻坚战”的重要举措。在此背景下,本研究以庄河市农村留守儿童为对象,以文献研究、社会调查为数据来源,运用社会学、教育学、心理学、公共管理学等多学科分析方法,按照“提出问题、分析问题、解决问题”的思路,以政策性文件、法律法规精神为依托,深入探究农村留守儿童问题的成因,寻求切实解决农村留守儿童关爱保护的对策及方法。本研究通过以下六大部分来展开论述:第一部分,介绍研究背景及意义,文献调研国内外对于未成年人尤其是农村留守儿童的研究进展及政策。第二部分,对农村留守儿童相关概念进行界定和阐释,并探讨儿童教育阶段理论、边缘化理论、需求层次理论等基础理论,在公共管理层面论述解决农村留守儿童问题的重要性。第三部分,通过社会调查庄河市农村留守儿童的现状,发现目前庄河市农村留守儿童主要存在心理健康问题、人身安全问题,以及教育问题。产生问题的深层次原因主要在于:第一,政府未从制度层面严格加以规范;第二,社会资源分配不均;第三,学校未合理安排心理辅导课程等。第四部分,借鉴国内外农村留守儿童关爱保护问题的对策,总结出适合庄河市本地可运用的先进经验,最终达到解决问题的目的。第五部分,结合庄河市农村留守儿童实际情况,建立完善的农村留守儿童关爱保护的制度体系,社会共同协作关爱体系,政府主导下的社会参与机制,强化家庭主导地位等形式,加快解决庄河市农村留守儿童的现实困境问题。第六部分,总结研究结论,并提出研究中存在的不足和未来的研究展望。