【摘 要】
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单位制的瓦解使社区成为社会生活和管理的基本单元。在城市基层管理体制改革的背景下,社区服务中心成为基层治理中的重要角色,成为公共服务的供给者之一。本研究基于资源依赖
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单位制的瓦解使社区成为社会生活和管理的基本单元。在城市基层管理体制改革的背景下,社区服务中心成为基层治理中的重要角色,成为公共服务的供给者之一。本研究基于资源依赖理论、制度理论、协同治理理论,提炼出政策支持、社会组织协同、居民参与、组织承诺、党组织领导等五个影响社区服务中心公共服务质量改进的相关因素,基于SERVPER方法设计了社区居民感知评价表,以贵阳市与安顺市的12个社区服务中心为调查对象,开展了长达四个多月的实地调研,先后发放问卷460份,并同社区服务中心工作人员、居委会工作人员、居民等开展多次深入访谈,研究发现,同一地区的社区服务中心的公共服务质量存在明显差异。在此基础上,本研究运用定性比较分析方法,深入探讨五个因素间的组合,对12个社区的数据进行对比,发现各因素之间是相互影响、形成组合、共同作用的,进而提炼出自治力量驱动型、多元协同驱动型、内外复合驱动型三条促进社区服务中心公共服务质量改进的路径。在此基础上,本研究试图为当前社区改革中公共服务质量的提升提出政策建议。
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