随着社会管理向治理转变、公民意识觉醒以及科学技术的发展等,志愿服务在现代化治理中的作用凸显,新时代文明实践工作的开展更是推进了地区志愿服务实践模式与路径的多样化发展。本文以吉登斯的结构二重性理论为基础,以“结构—行动”框架为统率,将W市X区志愿者的参与过程作为研究主线,明晰新时代文明实践志愿服务结构和行动之维,以分析和解决志愿服务的碎片化问题为重点展开研究。该分析框架的逻辑关系是:志愿者是志愿服务参与行动的主要主体,他们会在志愿服务结构的激励和约束下采取行动,同时,志愿者的行动与结构之间相互依赖又相互抵触,存在巨大张力,通过整合能够实现志愿服务的进一步发展。本文的主要结论如下:组织结构、制度结构和资源结构,共同组成了X区新时代文明实践志愿服务的实践环境;志愿者基于不同的行动动机参与到志愿服务当中,并通过发挥反思性监控、意义框架利用重构和权能发挥的主体性机制,在志愿服务过程中呈现出边缘参与的被动式服务成长、充分参与的反思式服务成长、完全参与的创新式服务成长、充分参与的重构式服务成长等不同成长轨迹。在志愿服务的互动情境中,结构性因素与行动者机制相互依赖又相互抵触,结构与行动的巨大张力使志愿服务呈现“规制”或“自由”的不同实践面向,并引发了志愿服务的碎片化问题。本研究也意在摈弃社会单构或个体单构的整合观,充分发挥社会规范性和个体主体性,突出强调能动主体、行动目标、资源工具、规则规范四要素的整合,对志愿服务整合模式进行构建。