行政审批是国家进行宏观调控的主要手段之一,在经济社会的发展中起着重要的作用。行政审批制度作为行政体制的一部分,对转变政府职能,建立服务型政府,优化经济发展环境有着重要的意义。随着改革进入深水区和攻坚期,行政审批制度的改革也面临前所未有的问题。党的十八大报告对深化行政审批制度改革,做好简政放权提出了明确要求。2015年国务院进一步开展“简政放权、放管结合、优化服务”改革,对行政审批制度改革进行进一步、全方位的深化。近年来东营市政府紧跟国务院的部署,大力推行行政审批制度改革,采取完善相关改革机构、全面清理事项、规范行政审批运行机制、优化审批流程和服务、推行电子审批、加强事中事后监管等措施,取得了一定的成效,但仍然存在许多问题,本文通过分析东营市行政审批制度改革中存在的问题及原因,借鉴国内行政审批制度改革的先进理念和实践经验,对进一步完善行政东营市行政审批制度改革提出了对策建议。本文共分五部分:第一部分探讨了论文研究背景、选题意义、国内外研究现状和研究方法。第二部分对行政审批的概念、行政审批制度改革的内容及意义进行阐述,并分析了其理论基础,包括市场失灵与政府失灵、政府再造、新公共服务。第三部分阐述东营市行政审批制度改革历程和改革重点,并对其取得的成效进行了分析。第四部分阐述了东营市行政审批制度改革中存在的问题,并对其原因进行了探讨。第五部分探讨了东营市深化行政审批制度改革对策建议:借鉴国内其他城市行政审批制度改革的经验,以转变思想观念、区分主体、法制化、系统性、务实性、公众参与为原则,加强行政审批制度改革顶层设计、进一步完善行政审批的事项改革、推行行政审批流程再造、完善行政审批服务运行机制、健全行政审批监督、评价和奖惩机制、加快推进行政审批体制的改革。