EPS社会工作介入模式在社区居民自治能力建设的应用研究 ——以北京市大兴区W小区为例

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随着城市化进程的不断加快,我国逐渐形成了“小政府—大社会”的格局。社区是构成社会的最基本单位,社会治理工作很大一部分要依托于城市社区展开,而社区居民又是社区的重要组成部分,社区的建设与发展离不开居民的参与。社区居民自治是创新社会治理体系的必然要求,也是城市基层管理的重要环节,为此,如何推进社区居民自治成为了社会各界所关注的焦点。在各领域的探索和研究中,社会工作以其独特的专业优势成为了推动社区治理和促进居民自治的重要力量。本文以北京市大兴区W小区为例,以W小区居民为研究对象,采用文献研究法、问卷调查法和案例研究法等方法,从小区存在的问题入手,总结分析了W小区居民自治的现状及存在需求,然后运用EPS理论模型进行介入,分别从充权、参与、强项角度这三个维度出发,以“我的家园我做主”项目为平台,实现了W小区居民自治能力的提升。在此过程中,笔者先是对居民的需求进行问卷调查,接着对社区进行走访宣传和动员,倡导居民参与社区治理,并用强项视角去看待居民,相信他们有能力和资源去自己解决现在面临的问题,挖掘居民骨干,组织成立居民自管会;其次,是对居民自管会成员进行增能和培训,让自管会成员认识到居民自治的重要性并掌握自治的一些方法和技巧,实现居民自治的初步“充权”;再次,通过与居民共同设计实施“我的家园我做主”居民自治项目,开展内容丰富的项目活动,为居民参与社区治理搭建平台,培育居民的主体意识和自治能力,增强居民对社区的认同感和归属感,并不断扩大自治队伍,实现居民的自我管理、自我教育和自我服务,进而在活动过程中使居民达到更深层次的充权,提升居民的自治能力,推动社区的良性发展。经过研究,笔者认为EPS社会工作介入模式对社区居民自治能力建设有着重要的推动作用。在该模式的介入下,居民的参与意识有了显著的提升,减少了对政府的依赖,掌握了自治的技能和方法,提高了自治能力,形成了长效的居民自治机制,从而推进了社区的建设和发展。但是,该模式来源于香港,在大陆社会工作实务研究中运用较少,相关文献研究不足,笔者也只是进行了一次尝试和探索,还有待继续进行深入的研究,希望本篇论文能为EPS模式在社区居民自治问题的运用上提供一点经验参考。
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