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第三部门这一概念悄然兴起于上世纪70年代末的西方国家,并迅速流行,如今已经影响到非常广泛的社会领域。第三部门的提出具有深刻的经济学、管理学、政治学、社会学意义,它被认为是有效避免政府失灵和市场失灵,科学供给公共物品,解决社会就业,推动经济合理发展的有效模式。随着我国社会主义市场经济体制逐渐发展完善,我国第三部门也得到了蓬勃发展。
我国改革开放以来,在经济建设方面取得了举世瞩目的成绩,但在公共物品提供方面整体上呈现不均衡性。我国第三部门产生与发展可以有效解决我国公共物品供给低效率和不均衡的局面。
从制度层面看,第三部门有助于重构市场关系和所有权,辅助我国改革的深入,重塑国家与社会关系。随着我国市场经济环境的日趋成熟,国家与社会的关系不断完善,“政府-市场-社会”三位一体的多元治理模式逐渐取代了过去的一元或二元的简单治理模式,政府如何面对第三部门的崛起,如何处理之间关系,不仅关系到我国第三部门的发展前途,更是关系到我国政府执政理念的重大课题。
本文以社会主义市场经济学、西方经济学、福利经济学、计量经济学等为基础理论,借鉴了一些管理学、社会学、政治学中的有益观点,采用规范分析与实证分析、定量分析与定性分析、静态与动态分析、理论与实践相结合的方法,通过理论的综合研究与分析,探究了第三部门与公共物品提供的相关关系、因果关系、宏观效应,以及社会效应。在这个课题研究中,以理论分析和规范求证为基础,辅以客观事实描述,力求能够得出一些对现实具有一定指导意义的结论并给出了政策建议。
本文自认为在前人研究的基础上有以下方面的进展:首先,本文对第三部门理论的形成及理论框架进行了系统的梳理,较为全面的勾勒出理论发展的脉络,并结合历史经验,归纳提炼出各理论观点的核心要点,搭建起了一个理论分析平台;其次,本文详细解析了公共物品的供给机理,运用传统理论分析、比较优势理论分析、均衡分析、博弈分析等经济学工具,对私人部门参与公共物品供给给出了有利的理论支持。最后,在理论分析结果基础之上,结合我国
第三部门发展实践,尝试给出了政策建议。
本文的结构安排和逻辑展开顺序为:
第一章绪论。引入第三部门这个话题,对将涉及的概念进行了定义,界定了本文的研究范围,介绍了分析框架和所使用的方法,也指出了研究中取得的进展和存在的不足。
第二章文献综述。主要对国内外几十年来第三部门研究文献做了分类综述,并对研究文献进行了评价。
第三章理论分析。介绍了一般原理,详细解析了第三部门的形成及运行机理,运用理论分析、均衡分析、博弈分析论证私人及第三部门参与公共物品供给的和合理性,以及其经济意义。
第四章是我国第三部门与公共物品提供研究。在西方第三部门理论基础之上,结合我国第三部门发展现实对西方的理论体进行检验和修正。分析我国第三部门产生发展历程,以及发展现状,试图探析总结出我国第三部门发展阶段特征。结合理论指导,针对实证分析得出的具体结论,尝试性的提出了政策建议:推动公共物品的多元化供给;科学选择在公共物品供给领域第三部门和政府之间合作路径;为第三部门参与公共物品提供积极营造条件;引导第三部门参与社会治理,构建服务型政府;利用第三部门发展公共服务,促进社会和谐。