社会工作作为一种新兴的专业服务介入城市社区的建设和发展,在当前的基层社会管理创新情境下具有极为重要的意义。由于过去计划经济体制影响,使得城市社区的社会工作一直保留着行政色彩较浓、工作方式单一、发展水平较低等问题,政府和社会急切呼唤着社会工作在基层社会管理创新中发挥作用。社会资本作为一种由西方引进的理论分析范畴,在中国城市社区的分析意义在于：一定存量的社会资本可以顺利推动社区中的实践活动；社会资本的分布与整合,很大程度上决定着社区活力和凝聚力的强弱以及社区建设的发展。从这个意义上说,城市社区推进社会工作必然存在着以构建和集聚社会资本为基础；也只有通过研究社区内社会资本的存量与状况才能有针对性、有目的地发挥社区社会工作的功能,从而提高社区治理与建设的效率。目前我国城市社区工作的发展主要依靠三种基本力量,即政府的、市场的和社会资本的力量,由此形成了三条不同的基本发展路径。从文庙坪社区工作发展路径的横向与纵向具体表现的分析中可以看出,社会资本在推进社会工作的过程中能解决社会工作行政化的弊端、能丰富城市社区的精神文化生活、整合社区资源以满足社区居民不同阶段、不同情境下的多样化需求；同时完善了政府引导、市场运作、社会资本实践的服务模式；积累了外部政策的倾向和社区成员的积极参与、支持优势。基于文庙坪社区利用社会资本成功推动社会工作发展的基层经验,对我国城市社区发展社会工作提出几点建设性的意见。