独资型国有控股公司是指由国家单独出资、按《公司法》设立,国务院授权国资委履行出资人职责的有限责任公司,作为母公司其产权仍为国家独资,即以19家董事会试点企业为代表的100多家企业集团(央企)。目前,独资型国有控股公司占据央企的主要部分,而央企的业绩关键在于其决策效率。董事会试点之前,央企中存在严重的内部人控制现象,公司内决策层与执行层合一,董事会决策效率低下。试点以来,通过从公司外部引入一种治理力,与“内部人控制”的力量相抗衡,以实现公司内外部的平衡,为董事会决策提供保障。本文首先对独资型国有控股公司的内涵进行了最新的界定,明确了研究对象;然后,介绍了具有中国特色的国有独资公司董事会的特性,对董事会的职能进行最新的定位,中间采用比较分析的方法借鉴其它国家董事会的建设经验,更进一步明晰董事会作为公司决策机构的价值;接下来,通过对试点企业的调研分析,用数据与图表直观地反映了独资型国有控股公司董事会建设的基本情况与履职情况,发现并提炼出董事会决策中存在的问题,并结合独资型国有控股公司特色,分析出了问题的根源,引入了郑海航教授提出的“两类主体平衡论”作为本文最新的董事会决策的理论依据;最后,本文从董事会决策的内部体制与结构、董事会决策的运行机制两方面入手,为进一步完善董事会决策机制做了一个有益的探索。