“十三五”以来西藏高度重视科技创新驱动经济发展战略,但是由于西藏经济发展水平不高,科研投入不足,科技成果不能有效转化为现实生产力等因素进一步遏制了西藏经济发展。“十四五”时期西藏区域产业要走向高质量发展。“十四五”时期西藏政府和市场应结合西藏存在的科技创新问题,提出相关解决措施,清除阻碍科技创新发展的因素,激发全社会科技创新活力,进一步加快科技促进经济发展步伐。高校作为知识转播、技术创新及人才培养的主体部门,作为国家创新体系的重要组成部分之一,担负着知识和技术创新的重任,对提升地区科技创新能力起着重要作用。因此,评价分析西藏高校科技创新能力的发展水平,将有利于正确定位西藏高校科技创新能力,并促进其进一步科学发展。文章基于高校科技创新的基本内涵和知识系统理论,在遵循构建指标体系的科学性原则、系统性原则、可操作性原则、代表性原则的基础上,构建了西藏高校科技创新能力评价指标体系。为确保指标体系设计的合理性,运用德尔菲法和灰色统计法对构建的初始指标进行筛选,最终建立了包含西藏高校基础资源保障、科技环境、科技产出、科技传播、科技应用5个维度的指标体系。本文选取2010-2019年的相关数据,利用CRITIC法确定指标体系的权重,运用灰色关联分析法构建灰色综合评价模型,对西藏高校的科技创新能力进行实证分析,找出影响西藏高校科技创新能力的影响因素。通过分析发现西藏高校的整体科技创新水平有较大提升,但各影响因素发展不平衡。西藏高校科创新存在科研经费不足、缺少高层次人才、科技成果转化率低等问题。目前西藏高校整体的科技创新能力在全国排名靠后,对科技创新比较重要的科研人员、经费、实验设施等基础资源比较欠缺,对西藏高校科技创新的理论和实践还有待进一步探索。笔者在对西藏高校科技创新的现状了解的基础上,结合实证结果分析发现,西藏高校存在科技产出有限、科技转化率低、科技服务投入力度不高等问题,通过借鉴内蒙古大学、新疆大学等学校提升高校科技创新能力的经验,从西藏高校资金投入、科研人力资源和科技传播、科技成果产出和科技应用、改善科研环境方面提出相关对策建议,希望对提升西藏高校科技创新能力有一定的贡献,为后来的研究者提供借鉴。