公众环境意识是衡量一个地区环境保护水平的重要标志之一。鉴于目前针对上海市市民环境意识的系统的调查研究还十分缺乏,为了解、把握上海市市民环境意识的现状,推动上海市环境保护工作的开展,促进环境友好型城市的建设,笔者就“上海市公众的环境意识”这一主题编制了《上海市公众的环境意识调查问卷》,于2006年采用配额抽样法对上海市19个区、县进行了环境意识专题调查。利用社会统计软件对调查结果进行统计分析表明:上海市公众整体环境意识水平中等,个体差异较大;环境知识水平较高,环境保护意志比较薄弱,环境保护行为水平中等偏低。“知”、“意”、“行”三部分之间脱节现象严重,总体上表现出知识先行、意志薄弱、行为滞后的态势。文章还分析了性别、年龄、文化程度、职业和对家庭收入生活水平的满意度等个体因素对上海市公众环境意识水平的影响,并有针对性地提出了提高上海市公众环境意识水平的对策,主要有:加强环境保护宣传,普及环境保护知识;开展分层次的环境教育,培育公众的环境保护意志;加强环境法制建设和环保执法力度,为公众环境保护行为的养成提供良好的法制环境;大力发展民间环保团体,构筑完整的公众环境保护体系;建设“环境文化”、倡导“生态消费”,为提高公众环境意识营造良好的社会氛围。