【摘 要】
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习近平总书记在党的二十大会议中强调:“全面推进乡村振兴”,为新时代农村发展指明了目标。2023年中央“一号文件”以“乡村振兴”为重心提出多项要求,其中,产业兴旺是乡村振兴的核心,是解决一切问题的关键。我国幅员辽阔、物产丰富,但也是世界上自然灾害频发的国家之一。农业的弱质性决定了天气、虫害等自然因素将对农业生产造成直接威胁,加之国内外农产品价格波动等市场因素,农民收入具有不确定性,农村发展亟需自然风
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习近平总书记在党的二十大会议中强调:“全面推进乡村振兴”,为新时代农村发展指明了目标。2023年中央“一号文件”以“乡村振兴”为重心提出多项要求,其中,产业兴旺是乡村振兴的核心,是解决一切问题的关键。我国幅员辽阔、物产丰富,但也是世界上自然灾害频发的国家之一。农业的弱质性决定了天气、虫害等自然因素将对农业生产造成直接威胁,加之国内外农产品价格波动等市场因素,农民收入具有不确定性,农村发展亟需自然风险保障与市场风险保障双管齐下。农业保险作为有效的风险管理工具,对支持乡村振兴、促进农村产业发展具有客观必然性。因此,研究农业保险影响产业兴旺的路径、作用机制及区域异质性对推动我国乡村振兴背景下农村产业发展具有重要意义。本文从理论和实证两个方面进行分析。首先,阐释农业保险与产业兴旺相关理论,分析农业保险作用农村产业兴旺的路径;其次,定性分析农业保险的作用并在已有研究成果的基础上设计产业兴旺综合评价指标体系;再次,通过定量分析,采用熵权TOPSIS法测度2015-2020年全国除西藏以外30个省份的产业兴旺综合水平、分别计算“农业生产效益”、“产业融合程度”和“农业现代化水平”三个层面的得分以及我国东、中、西部地区产业兴旺综合水平;最后,构建OLS、固定效应模型实证分析农业保险密度和农业保险深度对我国农村产业兴旺综合水平及不同层面的影响,通过工具变量法和改变样本区间的方法进行内生性及异质性检验。研究结果显示:农业保险对农村产业兴旺水平具有显著影响,但农业保险密度与农业保险深度的作用方向相反,间接说明了我国农业保险还有待完善;农业保险对产业兴旺的影响在西部地区更为明显;农业保险作用于农村产业的发展主要通过影响农业生产效益,对产业融合程度及农业生产现代化水平的作用并不显著。基于此,本文提出以下政策建议:第一,中央及地方应当加大对农业保险的补贴力度且有针对性地提高农业保险高质量发展;第二,支农惠农政策的制定需考虑地区差异,可增加对西部地区的优惠条款;第三,创新农业保险产品设计以全面促进农村产业发展。
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