中国作为历史悠久的文明古国,历来重视对教育的发展,尤其是高度重视对国家科教兴国战略有重要意义的高等院校的发展。同时,增强自主创新能力,建设创新型国家的国家战略对高等院校提出了更具有挑战性的要求。为大力发展教育事业,政府每年投入大量的资源给高等院校,以支持高等院校的基础建设和科研工作。如何评价各所高校对资源利用状况,从而为政府和其他有关部门提供更好的资源配置建议,是我们所面临一大问题。本文试图从高校R&D投入产出效率的角度反映高校的R&D资源利用状况,以期各所高校能够根据评价结果制定相关的对策以提高对各项资源的使用效率,也希望能对政府的资源配置提供相关依据。为科学地合理地对高校R&D投入产出效率进行评价,本文总结对比了国内外高校评价的内容和方法,着重在投入产出滞后性和相对效率方面进行了相关探索。以教育部直属高校为评价对象进行了基于DEA方法的评价体系的构建和实证分析。具体工作如下:首先,总结了国内外对高校绩效和效率评价的研究现状。简单介绍了美国、英国、加拿大等国家对高校的评价研究的进程和现状,并介绍了几个在高校评价方面比较有影响力的机构的评价内容和方法。对国内的高校效率评价研究工作进行了文献综述,总结了一些学者在高校效率评价方面的特点。然后,介绍了几种比较常见的评价方法和统计指标,在此基础上,明确了本文的研究对象,构建了基于DEA方法的教育部直属高校的R&D投入产出效率评价指标体系。接着,阐述了科研工作的投入产出滞后性,介绍了几种分析滞后性的方法,然后以阿尔蒙多项式法对高校科研工作的滞后性进行了实证分析,计算出R&D产出的滞后期,并给出滞后方程。最后,在介绍了DEA方法及模型后,运用DEA方法对我国64所教育部直属高校R&D投入产出效率进行了实证分析,给出计算结果和相关解释,提出本文的结论和建议。