2002年美国国会通过了《萨班斯—奥克斯利法案》,提出上市公司必须披露内部控制报告的强制要求,2004年10月,美国著名的 COSO委员会对沿用了将近10年的《内部控制—整体框架》进行了重大的修改和扩展,提出了《企业风险管理—整体框架》。这些法案和理论的提出及发展使得内部控制理论和实践取得了突破性发展,随后我国的内部控制实践也经历了从逐渐重视、逐渐规范到颁布具体的内部控制条例的过程,随着内部控制各项规范逐步实施,如何提高企业执行内部控制制度的效果性和效率性,将是一项重要的课题。内部控制环境是内部控制其它组成部分的运行基础和平台,完善内部控制应从优化内部控制环境入手,其中企业文化是内部控制环境的重要组成部分。本文通过对企业文化与内部控制相互之间关系的分析,阐述了企业文化尤其是内部控制文化对内部控制的重要作用,提出了以人为本,构建和谐的企业文化,加强员工心理契约管理,增强员工自我控制和自发控制,保持组织变革、企业文化建设和内部控制的同步等方法来提高企业执行内部控制制度的效果性和效率性,提出建立企业内部控制文化的方法与途径。