2010年全国人口普查数据显示,我国老年人口占总人口的比重上升,老年人口数量迅速增加,老龄化趋势加剧,如何使每位老人安享晚年生活,是我国目前亟需解决的问题。尤其是在中西部不发达农村地区,随着家庭养老功能的弱化以及社会养老资源的不足,发展并推广经济投入低、社会效益好、老年人乐于接受的农村互助养老服务时间银行是增加我国农村养老资源的有效途径。志愿服务与养老服务相结合的新乡市凤泉区五陵村互助养老服务时间银行就是一个有益尝试。通过实证调查其运行现状、总结分析发展困境,为我国其他农村地区开展互助养老服务时间银行提供经验教训。时间银行是在美国滞胀危机的背景下由卡恩提出的一种有偿志愿服务模式,在我国主要应用于养老领域。农村互助养老服务时间银行就是依托农村社区,通过调动农村剩余劳动力以及社会其他志愿组织投入农村社区居家养老服务事业的新型养老模式。福利多元主义理论所倡导的福利提供者多元化,为其发展奠定了理论基础。对五陵村互助养老服务时间银行的实证调查显示,其养老服务对象逐渐扩大,服务内容日益丰富,基本满足了大部分老年人生理及精神层面的需要,银行运行资金来源主要有政府、个人和社会组织,同时志愿者团队建设机制也逐步完善,志愿服务氛围愈益浓厚。但由于各方面因素制约,目前五陵村互助养老服务时间银行运行中也存在一些问题,资金来源上主要集中于个人捐赠,政府和社会组织的资金支持比例较小;与此同时,专业养老服务志愿者数量不足、养老服务专业知识与技能培训缺乏、积分兑换与评估机制不健全,导致多层次养老服务项目缺失;加之银行网络信息平台不健全、缺乏专业网络管理人员,致使志愿者工作效率较低、信息记录不完善、评估激励机制不合理、通存通兑困难,未能更大程度的激发志愿者内在潜能。因此在借鉴美国发达的网络信息系统和政府多层次的政策支持;日本专业养老服务志愿者团队建设;南京完善的时间货币兑换和监督机制;广州丰富而完善的养老服务内容等经验的基础上,就如何完善五陵互助养老服务时间银行进行思考建议和总结。根据福利多元主义理论,在明确各主体责任的基础上,提出政府应扩大对互助养老服务时间银行的财政资金支持,银行也应和社会组织及个人企业家建立长期合作关系,逐步扩大其资金支持力度,同时把养老服务产业推向市场,促进产业的社会化发展;互助养老服务时间银行也应致力于现代化网络信息管理系统的建立和完善,为服务双方建立信息档案,逐步提高工作人员的效率;同时扩大对志愿者的招募及养老服务技能的培训,建立具有专业养老服务技能的志愿者团队,并完善服务评估和激励机制,激发志愿者的参与热情。