智慧养老服务供给中多元协同研究——以杭州市实践为例

来源 :浙江工业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:crazyasp
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
“互联网+”在老年人服务领域广泛应用,多元主体协同成为养老服务供给的新模式,学者普遍认同智慧养老服务是应对人口老龄化的可行方式。2017年杭州市统筹实施了智慧养老综合服务项目,实现养老技术企业、老年服务企业、第三方监管机构、各级政府部门等多元主体协同,延伸了智慧养老服务产业链,但运行效果未完全达到项目规划预期。因此,本文以杭州市实践为例,从战略联盟的视角分析服务商联合体协同路径,以协同治理为理论基础分析政府、服务商联合体、监管方等多元主体间的协同逻辑,为智慧养老服务供给中多元主体协同治理提供优化建议。
  本文运用实地研究方法,调查研究杭州市智慧养老综合服务项目的运行现状和多元主体协同的基本情况,评估服务商联合体绩效。通过访谈收集数据,选取6位服务商联合体责任人、2位监管方负责人、2位政府负责人进行访谈,并采用软件ATLAS.ti7.0整理分析数据。首先,依据绩效情况、联盟模式选取三个样本分析服务商联盟情况,探究团队型、服务型、技术型联合体运行效果。然后,从联盟原因、服务商联合体运行模式、服务商与政府协同、服务商与监管方协同、政府与监管方协同等方面分析多元主体协同路径,探析服务生产、渠道构建、服务接收、监管考核等环节的合作分工模式。最后,总结杭州市智慧养老综合服务项目运行的特征,提出优化智慧养老服务供给中多元协同治理的对策。
  本文研究发现,杭州市智慧养老综合服务项目实现了联合体协同推动养老资源跨界融合,服务商联合体面临协同断层、资源获取渠道狭窄等挑战;杭州市初步形成多元主体协同联动的发展模式,但服务商联合体与政府处于非平等的协同地位,政府对服务商联合体的支持有限,两方在项目执行中存在目标差异;监管方面搭建了市级平台和运维体系,监管考核标准操作性低、监管方式单一化等问题尚需改进。在杭州市实践总结的基础上,本文提出优化对策:应打造团队型服务商联合体、构建服务递送渠道;建立政府与服务商联合体对等的主体关系、促进“福利性”与“市场化”耦合;完善第三方监管的程序规则、形成监管过程中多元主体的良性互动机制等,使智慧养老服务供给中多元协同治理模式更完善、更具有普适性。
其他文献
党的十八大以来,中央已将扶贫工作列为全面建成小康社会最为核心的一项工作,是我国中西部地区各项工作的重中之重。2020年,我国将在现行标准下解决农村贫困问题,贫困县全部摘帽。扶贫工作各项任务的时间节点不断逼近,扶贫工作已经进入攻坚阶段。随着扶贫工作的持续推进,在应对纷繁复杂的扶贫工作时,基层公务员队伍这一扶贫工作中的核心力量暴露出了自身能力不足、工作主动性较差等一系列不适应扶贫工作要求等问题。同时,
学位
廉政风险防范是反腐倡廉、全面从严治党的一项基础工作,是作为推进权力公开运行、反腐败斗争关口前移、从源头上预防腐败行为的一项重要举措。随着全国行政审批制度改革的不断深化,行政审批权力进一步下放,如何有效防范行政审批廉政风险,把审批权力关在笼子里,让权力在阳光下运行,营造风清气正的审批环境,显得尤为重要。  本文运用风险管理理论,通过列举行政审批领域的廉政风险点,对现阶段钦州市行政审批风险防范存在问题
学位
随着人口老龄化快速发展,老年人口的数量与日俱增,中国作为世界人口大国、人口老龄化发展速度最快的国家之一,养老问题也变得日益迫切和突出。不断探索新时代下的社区居家养老工作无疑是符合国家养老体系建设这一基本国策的重要举措,党中央、国务院将积极应对人口老龄化作为一项长期战略任务。党的十九大报告指出“要积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”。在十三届全国人大二次会议的开幕会上,政府工
绩效考评已经逐渐成为公务员管理的有力抓手,对全国的干部队伍素质优化和政府职能转型的影响日益显著。近年来,内蒙古自治区各级政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神,扎实开展各项工作,全力推动政治、经济、社会、生态、文化各项事业高速发展,但其发展程度与东部沿海发达地区相比,仍有不小差距,特别是作为能够有力推动地区发展的政府绩效考评工作还有很大提升空间。包头市
学位
文化是一个民族的灵魂。一个国家的思想精神应属于大众的体现民族国家特色的精髓所在,主要通过文化来传播,其中公共文化承载着国家积极健康思想精神传播的重要责任。在我国文化传播最有效最及时的地方在城市,城市公共文化服务的相关因素制约文化在城市中的传播与渗透情况。我们对于城市公共文化服务的相关因素及如何提升其效能的研究就显得格外关键,基于此论文提出了对城市公共文化服务的一项至关重要的指标——供给主体的研究。
政府服务供给是政务工作的一部分,“互联网+”政务是政府提供服务的新形式,是我国新时代的国家战略。自从2016年国务院提出“互联网+”政务以后,“互联网+”政务逐渐成为政府提供公共服务供给的多元化方式之一,在政府推行“互联网+”政务的过程中,有一些好的经验需要总结,也有一些问题亟待解决,因此有必要从各个方面对当前“互联网+政务”推进公共服务供给进行剖析。本文从泰州市政府的政务服务网、政府网站出发,以
学位
党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,习近平同志在党的十九大报告中再次指出,要坚决打赢脱贫攻坚战。在这样的背景下,对政府扶贫过程中的问题进行深度剖析不仅有利于加快脱贫攻坚的速度,更有利于提升扶贫成效的可持续性。本文选取国家级贫困县H县为样本,通过分析H县近年以来的项目制扶贫状况,力图找到制约H县扶贫效果优化的因素,并探索出可供其它地区借鉴的经验。从客观上来讲,H县在过去一段时间取
未成年年人是祖国的未来,民族的花朵,这个群体的教育问题已经成为全世界共同关注的重要问题。由于社会的发展和人类的进步,各种各样的犯罪手段层出不不穷,对于未成年年人的危害也越来越大。未成年年人犯罪率的不不断提高已经对全球的发展造成了了严重的威胁。人类的发展是一个循序渐进的过程,从婴儿时期就开始了了对世界的认识,通过自己不不断的观察、模仿学习各种技能,逐渐形成自己的在思维方式和行为习惯,但是由于他们还没
学位
无论在国内学界,还是在地方政府治理实践中,社会组织参与社区治理已经成为基层社会治理的重要内容之一。通过连续跟踪浙江省基层社会治理创新的实践,笔者发现社会组织参与社区治理的成效并没有达到改革者们的预期,作用机制也并非完全一致,而是因类型不同而显示出差异化的建构过程,从而形成差序化协同的格局。笔者结合社会组织参与社区治理的具体情境,全面审视社会组织在社区治理在微观情境中的互动逻辑、协同机制以及可能引发
学位
区域创新系统国际化是各创新主体共同开展创新国际化的过程,政府作为区域创新系统国际化中的一员,其职能与作用的发挥影响着区域创新系统国际化的运行,研究政府在区域创新系统国际化中承担着什么样的角色至关重要。  本文首先对区域创新发展中的政府角色研究和区域创新系统及其国际化理论进行了梳理和总结;其次对区域创新系统国际化的概念和运行机制进行了阐述,认为区域创新系统国际化按照“要素-结构-功能-环境”四个维度