【摘 要】
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近十年来,随着招生规模的迅速扩大,我国普通高等教育加快了从“精英教育”到“大众教育”的转变,在转变进程中,高校的跨越式发展产生了对建设资金的巨大需求。但因政府财政性
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近十年来,随着招生规模的迅速扩大,我国普通高等教育加快了从“精英教育”到“大众教育”的转变,在转变进程中,高校的跨越式发展产生了对建设资金的巨大需求。但因政府财政性拨款有限,高校建设的大举扩张必然遭遇到政府教育投资有限的瓶颈,巨大的资金缺口不可能完全靠学生学费来填补。要尽快使高校扩大规模,改善办学条件,提高高校综合实力,利用银行的信贷资金无疑是一条重要的筹资渠道。然而,高等学校在利用贷款缓解建设资金紧缺,加快事业发展的同时,也出现建设中的盲目扩张、高标准建设等倾向,造成贷款规模大大超出自身承受能力的情况。巨额贷款资金的有偿性和风险性成为制约高校发展的一个严重问题。如果任凭这一问题蔓延,势必会对未来中国高等教育的健康发展埋下非常严重的隐患。加强对高校信贷风险问题的研究,积极探寻能有效控制和化解高校信贷风险的政策举措,保障高校的财务安全,推动我国高等教育持续健康发展是摆在我们理论工作者面前的一个十分严肃而紧迫的任务。本文以中国普通高等学校为研究对象,从目前我国高校积极扩招的宏观背景出发,全面阐述我国高校利用银行贷款办学的现状和存在的突出问题,总结高校信贷风险的各种形式,剖析其产生的原因,借鉴国外高校筹资办学的经验,从政府、高校和银行三个主体出发具体提出防范和控制高校信贷风险具体思路。
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