2008年以来,全球范围内的区域经济一体化盛行,以美国为主导的西方国家构建了更加开放、更加自由的区域经济贸易体系,但此体系并不适合经济金融开放程度较低的发展中国家加入,发展中国家贸易、投资受到严重的负面影响,中国面临“二次入世”的危机。与此同时,中国经济增速放缓,进入“新常态”,极需深化改革来打破僵局。海南自贸港作为我国目前覆盖面积最广、改革力度最大试验田,是我国面对当今国内外严峻局势,加大改革开放力度的重要应对举措,但因成立时间短,缺乏相关研究支持其建设。本文的主要内容是构建金融开放指标体系来研究海南自贸港的金融开放程度。首先介绍了自贸港金融开放特点及内容;其次从金融市场、资本与金融账户相关金融服务开放的政策限制角度出发,运用模糊判断多层分析法构建了自贸港金融开放评价指标体系并进行测度;最后通过分析海南自贸港金融开放程度找出其在金融开放上的不足,并根据中国香港、新加坡等国际领先的自贸港的金融开放经验为海南自贸港建设提供建议。本文发现海南当前金融开放程度较低,具体表现在:港内的金融机构较少涉及国际市场,国际化程度低;港外金融服务的本土化程度中的国民待遇开放数值较高,但市场准入开放数值较低;资本与金融账户受额度限制,资本流入管制较少而资本流出管制较多。提出一系列改善海南建设自贸港进程中的基础金融环境建议,如建立东南亚离岸金融中心,探索汇兑自由化、利率市场化;建立智能高效的大数据信息系统,转变政府职能,让自贸港更加“自由”等。