乡村振兴战略背景下加强村干部队伍建设研究 ——以河南省M乡为例

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乡村振兴战略是党和国家做出的推进三农工作、解决农村发展不平衡不充分问题的重要举措,不仅为乡村建设提供了发展蓝图,也对村干部队伍提出了更高的要求。村干部作为乡村振兴战略落实“最后一公里”的关键力量,也是乡村振兴工作的组织者、执行者和推动者。现阶段党和国家亟待培养一批能力素质过硬的优秀村干部队伍,协助上级组织完成乡村振兴任务,早日实现乡村全面振兴的目标。因此,加强村干部队伍建设不仅是提高村干部队伍整体水平的根本途径,也是培养基层人才,为乡村振兴战略提供人力保障的重要方式。本文结合乡村振兴战略实施背景,提出要与时俱进不断提升村干部队伍的整体水平,加强村干部队伍建设以适应时代化发展需求,为实现乡村振兴战略培养和输送人才。本文以河南省选出的乡村振兴战略示范乡镇中的M乡为例,选取了M乡中的8个样本村进行实地调查,运用访谈法,深入分析了村干部队伍的基本情况以及加强村干部队伍建设的具体举措、产生的成效和存在的不足,进而提出加强村干部队伍建设的对策。通过调查发现当前M乡村干部队伍建设还存在一些问题,主要表现在干部结构不够合理、整体能力水平不高、教育培训效果不理想、村干部激励不足这几个方面。进一步分析其原因有以下几点:村干部的选用管理机制不完善、教育培训体系不完善、激励保障体制不健全、绩效考核制度不完备。针对上述原因,结合乡村振兴战略的实施目标以及对相关问题的思考,运用人力资本、激励等相关理论,从加强基层党组织建设、改善选用管理机制、完善教育培训体系、健全村干部保障激励机制、完备村干部考核监督制度五个角度进行分析,对加强村干部队伍建设提出了对策建议,希望能够培养一批优秀的村干部队伍,为实现乡村全面振兴提供人才保障。
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