我国房产税法律制度改革的路径选择

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当前房地产市场发展过快过热,房价依旧飙升不下,国家的宏观经济调控效果不是很显著。税收在一个国家的经济生活中起了经济杠杆的作用。现代法治条件下的房产税具有调节贫富差距、优化资源配置和筹集财政收入的功能。同时对于维护市场的公平竞争、保障市场主体的合理收益、维持整个房地产市场的有序进行发挥着重要作用。自进入2010年以来,国家不断对我国房地产市场进行调控,但效果不甚理想。当前我国房产税法律制度方面的不健全,无疑是影响调控效果的主因之一。于是,房产税的改革成为人们关注的焦点。本文主要分为四个部分来阐述。第一部分从概念、历史沿革、改革的必要性介绍了我国现行房产税法律制度,对中国房产税法律制度的基本问题进行简单概述,从五个方面指出了房产税改革的必要性。第二部分分析了我国房产税法律制度的现状和存在的问题,通过对重庆、上海试点房产税改革的评价,提出此次房产税试点的影响具有局限性。第三部分通过对西方发达国家和我国港台地区房产税法律制度的对比和分析,根据其先进经验得出对我国现行房产税法律制度改革的启示。第四部分围绕法律制度来谈对其完善的可行性建议。从立法、执法、听证程序等方面分别阐述笔者对房产税改革路径选择的思考,以求完善我国的房产税法律制度,从而提高房产税在地方税收中的地位,合理发挥房产税的调控作用,使得房产税能够成为地方财政收入的重要来源。总之,本文通过对我国房产税的理论与现实分析,力图运用经济法理的基础理论论证房产税法律制度的相关问题,厘清房产税法律制度改革所面临的理论与实践困惑,从而为我国房产税法律制度的完善提供一些可行性建议,希望对我国房产税法律制度改革具有一定的借鉴意义。
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