我国推进绿色农业发展过程更多将重心放在合作社,农业大户身上,当前小农户仍然是我国农业经营主体中的重要主力军,小农户天然的风险规避性和生产脆弱性表明其对于转变生产方式具有较高消极性和抵抗性,同时小农户在农业生产中对化肥农药没有量的把控,为了追求产量,更倾向于高肥高药的生产方式,导致农产品农药残留,环境污染等问题。因此要推进农业发展向绿色发展转变,必须推动小农户生产方式向绿色生产方式转变。基于此,本文以小农户绿色生产行为为研究对象,以重庆市37村345户调研数据为数据支撑,在分析小农户绿色生产行为及相关影响因素基础上,从政策影响角度着手,以小农户的政策需求和政策满意度作为政策影响的代表指标,政策需求代表小农户的政策需要,如果政府政策制定能够符合小农户的生产需要,才能推动小农户进行绿色生产,政策满意度是小农户对政策实施的一种反馈,政策实施的好坏也是影响小农户是否选择绿色生产行为的一大影响因素,基于此以具体调研数据为基础,将绿色生产行为分为劳动密集型和资产密集型,运用二元Logistic分析影响小农户绿色生产行为的各方面因素,包括个人因素,家庭因素,外部因素等,整体上对影响小农户绿色生产行为的相关因素进行分析,接着以政策影响为重点,在控制相关变量前提下将政策影响分为政策满意度和政策需求度来分析对小农户不同绿色生产行为的影响,然后基于以上研究结果利用解释结构模型（ISM）对不同绿色生产行为的有关影响因素进行层级分析,找出影响因素间的内部结构和层级关系。相关研究发现:（1）重庆市农业生产中化肥等生产要素占比近两年在逐步降低,政府不断推动绿色农业发展,不断出台相关政策扶持,化肥减量替代行为初步取得成效,绿色农产品数量不断增加,但重庆市由于山地,丘陵地形较多,绿色发展总量偏低,绿色农产品结构有待优化,绿色农业发展组织化,规模化程度低。（2）绿色农业政策供需不匹配,政府政策会对小农户绿色生产行为产生影响,包括农户的实际政策需求以及对现有政策的满意度两方面。但小农户的政策需求与政策供给并不匹配。（3）除个人特征和家庭特征外,政策同样会对小农户绿色生产产生影响,包括小农户的实际政策需求以及对现有政策的满意度两方面。对于劳动密集型绿色生产行为而言,小农户的政策需求更倾向于提供保险补贴,统一收购价以及专业的销售平台政策支持。对于资本密集型绿色生产行为而言,更多需要提供信贷支持政策,提供销售协助方面。政策满意度对小农户进行劳动密集型绿色生产行为影响较少,政府采取强制方式推动劳动密集型绿色生产行为,小农户并不愿意接受。宣传鼓励政策对小农户进行资本密集型生产有较高的影响力。（4）影响小农户绿色生产的相关因素中存在明显的层级关系。在影响小农户资本密集型绿色生产行为的主要因素包括信贷政策需求、宣传政策满意度、鼓励政策满意度,绿色农产品价格认知、旱地面积、补贴贷款政策满意度,绿色农产品销售协助政策需求,资金困难和年龄,位于最深层的是年龄。影响小农户劳动密集型绿色生产行为的主要因素包括生产资料购买困难、农产品收购价政策需求度、绿色农产品专业销售平台、生产技术培训政策满意度、强制手段政策满意度、农业保险补贴政策需求、绿色农产品价格认知、资金困难、家庭劳动力人数、土地困难,其中家庭劳动力人数和土地困难属于深层次影响,深层次影响因素通过影响上层因素层层递阶影响着农户绿色生产行为。针对以上研究结论,提出如下政策建议。（1）加大绿色生产宣传,发挥政府在推动绿色农业发展中的职能,做好引导作用,充分利用好村委会等基层组织作用,加大对绿色农业生产宣传和普及绿色农产品优势,建立好专业大户的示范联动效应来深度提高小农户对绿色生产行为的认知水平。（2）针对不同生产类型对相关小农户展开个性化培训,不同生产类型对小农户的要求并不相同,生产培训要考虑对小农户的技术有用性、易用性和兼容性,同时注重小农户生产过程阶段变化。建立绿色生产技术培训标准体系,将绿色生产技术培训与工作完成情况相结合,以组为单位建立帮扶支持制度,在为小农户绿色生产“输血”同时提升小农户的“造血”功能。（3）构建线上线下销售协助平台,扩大绿色农产品市场占比,提供公共资金为绿色农产品提供农业品牌设计,农产品营销培训,农产品物流仓储。降低绿色农产品触网难度,打破绿色农产品与消费者间的信息不对称,提升绿色农产品销量,推动绿色农产品市场发展。（4）政策扶持考虑不同小农户间的差异化,进行针对性扶持,在政策扶持前积极了解小农户政策需求,提高政策扶持有效性,为小农户进行绿色生产行为提供保障,提升小农户对绿色生产行为相关政策认可度,推动小农户选择绿色生产行为。