建设工程担保法律制度探讨

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我国正处在经济社会迅猛发展的关键时期,工业化、城镇化发展步伐加快。基础设施建设、房地产开发等建设工程项目全面开花,有力地推动了中国经济持续、稳定、快速发展。但工程项目涉及面广、数量众多、投资巨大、风险极高,存在着许多诸如工程质量问题、工程款拖欠问题、商业贿赂问题等。因此,全面推行建设工程担保制度,能够更好的保障合同的履行,减轻建筑业市场剧烈波动,有利于完善工程招投标制度,提高建设工程质量,减少工程款拖欠,维护广大农民工利益,规范和繁荣建设市场。但是,建设工程担保制度在我国还处于试行阶段,法律制度体系还很不完善。  本文采用比较分析方法,并联系实践经验,深入研究了建设工程担保法律制度的成因、价值取向、发展规律、实践成果、已有法律法规。借鉴国际经验,结合中国国情,分析了中国目前采用的工程担保制度类型、方法、模式及其存在的问题,提出了推行和完善我国建设工程担保制度的举措。当前情况下,深入探讨我国的建设工程担保法律制度具有非常重要的现实和理论意义。  本文共分五部分,主要内容如下:  第一部分的主要内容有:国外建设工程担保制度的基本情况,包括国外建设工程担保制度的由来、主要类型、主要模式;建设工程担保法律制度的发展趋势,详细阐述了建设工程担保法律制度的形成原因和发展规律。  第二部分的主要内容有:我国现阶段建设工程担保法律制度的基本情况,我国建设工程担保法律制度的担保类型,我国建设工程担保法律制度的担保方式,我国建设工程担保法律制度的担保模式。  第三部分的主要内容有:我国建设工程担保制度的基本原理,包括建设工程担保的法律关系、建设工程担保法律制度的法律性质、我国建设工程担保法律制度体系。我国建设工程担保法律制度具体适用问题分析,包括专业担保机构保证担保是建设工程担保的主要担保方式,建设工程担保保证人担保责任的承担方式,定金与建设工程担保相关制度的区别,业主支付担保与施工留置权分析。  第四部分的主要内容有:发展和完善我国建设工程担保法律制度的思考。包括我国推行建设工程担保法律制度的困难,诸如体制、环境、技术困难,来自业主、承包商、社会、政府、监管部门、担保公司及法律体系等方面的障碍;健全和完善我国建设工程担保法律制度的举措,如加强立法和完善建设工程担保法律体系、创新和完善建设工程担保方式及模式、积极培养合格的建设工程担保机构、对建设工程担保操作(范围、额度、费率等)予以规范、加大政府支持力度、完善配套服务机构。  本文选题新颖,顺应了建设工程担保现实和理论发展的需要,具有超前意识和创新精神。观点明确,条理清楚,重点突出,理论与实践有机结合。语言准确,层次分明,表达清晰,分析深刻,论证有力,深刻阐述了建设工程担保法律制度的理论和实践,尤其是对建设工程保证担保做了深入剖析。
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