公务员行为规范研究

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公务员是党和国家各项决策部署、制度规定的具体执行者与贯彻者,其工作作风、行为方式都直接体现着政府的服务宗旨、政权的合法性与法律的严肃性,反映了党和政府代表谁、为了谁、服务谁的本质,关系到人民群众的切身利益,是必须深入研究、严密关注、紧紧抓好的重要问题。特别是进入新世纪以来,各类群体性社会事件频频发生,贫富差距有所拉大,少数地区党群、干群关系疏远,对巩固党的执政地位,推动社会科学发展,实现中华民族伟大复兴提出严峻挑战。因此,对公务员行为进行规范,建设一支政治头脑敏锐、业务素质过硬、作风工作正派、服务全面周到、执政高效廉洁的公务员队伍对推动当代中国科学发展具有十分重要的意义。本文着眼于我国规范公务员行为方面存在的问题与薄弱环节,通过综合分析国内外公务员行为规范建设的起源发展和主要特点,对推动我国公务员行为规范建设提出了一些建议。本文主要分为五部分,第一部分主要介绍了本论文的研究目的、意义、方法与论文结构,并对国内外学者对本课题的研究现状做了介绍;第二部分主要从理论层面对公务员行为规范建设的有关概念与问题进行探讨,对本文理论基础和基本构架进行具体阐述,为深层次剖析和论证提供理论支撑;第三部分以美国、英国、新西兰这三个在公务员行为规范建设方面极具代表性并取得一定成绩的国家为样本,对公务员行为规范的产生、发展和主要特点进行了深入剖析,旨在探索和发现影响公务员行为规范建设的内外因素,为我国公务员行为规范建设提供有益借鉴;第四部分密切联系我国公务员行为规范产生与发展的历史进程,归纳总结我国公务员行为规范建设取得的成就,深入分析了现阶段存在的主要问题,并参照美国、英国、新西兰三国公务员行为规范建设的主要特点进行对比,找出异同;第五部分是根据之前的对比分析,对加强我国公务员行为规范建设提出一些建议。此部分是本篇论文的重点,分别从加强公务员行为规范研究、完善公务员行为规范内容、加强公务员行为规范培训和伦理意识培育、加强公务员行为规范管理与监督等方面提出构想。
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