随着经济的不断发展和城市化进程的加快，我国大中城市中不可避免的出现了城乡结合部。基础设施作为社会进步和居民生活的基本公共服务之一，在城市、城乡结合部、农村之间差距较大，部分城乡结合部甚至出现了脏、乱、差、管理混乱、居民精神生活质量不高等突出问题，这些问题相互交错、互相掣肘，已成为影响城乡结合部甚至是其所在市、区各项事业发展的阻碍。　　本文采用实地调研分析、实证分析和比较研究相结合的方法，基于城乡结合部基础设施提供的相关理论，分析我国城乡结合部现状及存在的问题，并对北京市城乡结合部进行实地调研，在统计数据分析的基础上，剖析目前我国城乡结合部基础设施提供困境的原因所在，并提出了对策建议。　　本文主要包括6章，结构如下:　　第1章是引言，主要阐述了论文研究的背景及意义，已有文献综述，论文研究对象与范围，论文结构，创新及不足等。　　第2章是与本研究相关的理论基础，主要包括公共服务理论、公共服务供给理论及基础设施均等化理论。　　第3章分析目前城乡结合部基础设施提供现状及存在的问题，并利用对我国城乡结合部的代表——北京市各城乡结合部进行调研所得的数据，结合调研过程中了解到的实际情况，进行典型案例分析。　　第4章主要分析了城乡结合部基础设施提供存在问题的原因，即“二元”管理体制导致矛盾激化是根源，需求表达机制及决策机制缺失是导火索，交叉事权普遍存在及财政资金支持严重不足是重点，提供主体和提供方式单一是阻碍。　　第5章介绍了典型国家城市边缘区基础设施的提供情况，包括美国、日本的成功经验及巴西的经验教训，得出了适合我国实际国情的经验和启示，即正视城乡结合部现象，重视基础设施提供，明确合理划分各级政府的事权和财权，恰当引入社会投资主体。　　第6章探索了改善城乡结合部基础设施提供机制的财政政策，具体包括制定科学的基础设施提供总体规划，并将其纳入财政预决算范畴;建立城乡结合部基础设施提供的民主参与机制，提高预算透明度;合理划分各级政府的供给责任，完善财力与事权相匹配的公共财政体制;加大财政支持力度，建立长效投入机制;发挥政府与市场合力，鼓励基础设施多方提供机制五个方面。