中国化工产品遭遇美国反倾销制裁的原因分析及对策研究

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美国是中国的主要贸易伙伴国家,而中国则是美国目前反倾销的头号目标国。根据WTO的统计,在中国遭受的反倾销调查中,美国也是仅次于印度的、世界上对中国产品发起反倾销诉讼最多、力度最大的国家之一。而化工行业无论是在国际、还是在中国,都是遭遇反倾销调查占全部遭遇反倾销调查产品总数比例相当大的一个行业。因此,深入分析我国化工品在美国遭受的反倾销的原因并提出切实的对策的重要性不言而喻。总结我们在反倾销应诉中的经验教训,有益于我国企业在未来更加从容地面对国外的反倾销调查,同时为国家进一步采取措施避免国外对华反倾销调查和更好的帮助企业应诉反倾销提供决策参考。本文在回顾国内外关于倾销与反倾销的文献和研究成果的基础上,首先对美国反倾销的相关规则进行剖析,并从理论角度对倾销与反倾销的原因和后果进行经济学的解释。论文分析了我国化工行业遭遇美国反倾销调查和制裁的现状,发现其特点表现为,数量大、成功率高、涉案金额日益增高和涉案产品范围集中等。同时,论文也深入分析了我国化工行业遭遇美国反倾销的原因,包括新贸易保护主义盛行、美国反倾销政策的歧视性、贸易顺差引发的经济摩擦加剧等外部原因,以及出口结构的问题、企业竞争策略的问题、缺乏宏观调控和不正当竞争、企业应诉不力、企业自身反倾销预警机制不健全等内部原因。最后论文从国家、行业和企业三个角度、从事前预防与事后应对两个层面提出相关的对策建议。国家层面的应对之策主要包括引导出口产品产业升级、加速国内经济改革,尽快摆脱“非市场经济”地位、加强反倾销信息服务体系的建设、健全对应诉企业的扶持法规等。从行业的角度的应对方法主要是进行反倾销预警监测,协助政府部门维护出口秩序、切实发挥行业协会的作用,提出市场经济地位的抗辩、协助企业做好反倾销应诉工作等。从企业的角度来看则应对措施主要是提高产品的附加值,提升品牌意识、完善企业的财务制度,与国际会计制度接轨、调整跨国经营战略规避反倾销、组建反倾销人才储备队伍、与进口国的经营该产品进口的公司通力合作以及当反倾销调查来临时的应对措施。
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