基于供应链的食品安全监管研究

来源 :山东农业大学 | 被引量 : 5次 | 上传用户:haisen888
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本文通过对比欧美等发达国家与我国在食品供应链管理、食品安全管理方面的经验,根据我国国情分析差距存在根本原因,找出可以借鉴的对食品安全事监管有效的措施、技术与方法。分析了高密市2016-2018年3年的食品抽检、食品安全案件查处情况和食品经营单位抽检情况,发现高密市食品安全事件数量逐年递减,食品卫生案件、超范围经营案件数量下降明显,但是生产销售假冒伪劣食品、超标使用添加剂等情况依然存在,农残兽药超标案件数量问题比较严重,食品供应链上游的种植、养殖环节违禁使用高毒农药、过量使用抗生素等问题依然严峻。来自食品加工企业的不合格率有所增加,食品生产阶段存在多重风险点,需要继续加强监管。对2016-2018年高密市食品供应链安全问题产生的原因进行分析,食品加工过程和食品流通储藏过程中最易产生食品质量安全问题,抽检不合格食品项目主要涉及化学性危害,这些危害有可能与食品生产者、相关食品加工商及经销商为了利益而人为添加或过量使用化学添加剂造成的。在监管方面也存在一些问题,如存在监管力量薄弱、难点多、任务重等现实问题。本文对高密市现有“食品供应链安全监管模式”提出了建议,应加大对食品供应链的重视程度,加强食品供应链安全监管主体责任落实,强化组织领导,将食品供应链安全监管工作纳入重要议程;扩大食品供应链的监督范围,实施全域监管;创新管理方式,加强食品原料供应阶段、生产阶段、销售与贮藏阶段的监管力度,由传统行业监管转变为食品供应链条上各环节的过程动态监督管理,以食品供应链各个“点”的平稳安全确保食品供应链“线”的安全,拉紧监管链条,打造全程监管机制,织密食品安全网,从而实现信息共享、食品安全追本溯源,提高食品安全监管的实际工作效率,降低人力、物力、财力的成本。实践探索证明,食品供应链安全监管模式成绩较明显,应用中实现举报查处、案件结案、监督覆盖等方面工作准确率很高。从食品供应链角度,加强食品安全与质量管理,成为监控食品质量安全的有利途径。研究成果将有利于推动供应链管理理论在食品产业及其安全领域的实际应用,并为其他县(市、区)食品安全监管提供理论依据和借鉴价值。
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