国有商业银行股份制改革中的治理结构问题研究

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1994年政策性银行和商业性银行的分离,拉开了国有商业银行改革的序幕,随后,1998年至2003年间,国家先后通过发行特别国债、剥离不良贷款以及直接注资等方式来提高他们的资本充足率以满足上市要求,以期从根本上改革国有商业银行体制。2005年中国建设银行和2006年中国银行的上市,标志着我国国有商业银行股份制改革真正进入了实践阶段。然而,上市却掩盖不了国有商业银行治理结构存在的根本问题:资本结构不合理、内部治理机制不完善、外部竞争机制未建立等等。从1994年至今十几年的时间里,上至银行董事长,下到银行小职员,挪用公款、贪污受贿以及违规操作等事件络绎不绝,涉案金额骇人听闻。本文正是以此为背景,从公司治理理论基础出发,分别从资本结构、内部治理结构和外部治理机制三方面分析了我国国有商业银行治理结构的现状、缺陷及治理对策,并在最后一章论述了在现代网络经济条件下银行治理结构的特征及其完善。本人希望通过对这些问题的初步研究可以为银行治理结构理论研究添砖加瓦。
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