中部六省资源环境承载力测算

来源 :江西财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lionschen2009
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我国中部区域由河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西六个省份组成,在拥有全国几乎十分之一的土地上,养育着超过全国四分之一的人口。在地理位置上由于连接南北,承东启西,同时拥有着丰富的资源,因此在全国经济高速发展的过程中起着非常关键的作用。"中部崛起"的概念最早是在2004年3月,由温家宝总理在政府工作报告中提出;随后在2006年4月,为了更加明确中部六省的发展目标,国务院出台了《关于促进中部地区崛起的若干意见》,提出中部各省应在转变经济发展的过程中做好资源环境的可持续发展,使人与自然更加和谐,体制机制更加完善,努力实现中部六省的全面崛起,使中部六省对全国的经济发展提供更多的支持。再这样的背景下,通过研究中部六省环境承载力现状,为中部各省提出符合自身的政策建议具有重要的实践意义。本文重点研究了资源环境承载力的概念,是指在一定条件下,在某一时期,达到符合人们生活的经济发展情况下,某地区的资源环境条件可以支持该地区的人口和社会经济发展的能力。将资源环境承载力研究分为资源环境支撑力和社会经济压力研究,并依此设计资源环境承载力指标体系来测度中部六省资源环境承载力。其次,通过对中部六省资源环境承载力研究发现,《促进中部地区崛起计划》实施之后资源环境承载力逐渐提升,说明了政策制定对资源环境承载力的显著影响,但也要通过有效方式和方法保持政策有效性和持续性。通过资源环境承载力研究表明:中部六省中江西的资源环境承载力最大,能够承受社会经济活动带来的压力也是最大的,主要是由于其丰富的自然资源以及较高的环境治理水平。2005-2006年期间江西资源承载力情况呈现下滑趋势,而在《关于促进中部地区崛起的若干意见》颁布实施后出现逐年上升趋势;河南的资源环境承载力逐年下降,至2013年已降至中部六省最差,河南的发展是不可持续发展,是破坏人类居住环境和生存环境的发展;山西的资源环境承载力一直处于低水平,与中部六省其他城市相比,只在2010与2012年高于河南资源环境承载力,但从2008年开始,其资源环境承载力得以提高,说明当地政府也开始关注生态环境的变化;安徽的资源环境承载力呈波动下滑;值得一提的是,湖南的资源环境承载力自2007年以后不断上升,但由于政策实施力度不够大,监管不严等问题的产生,造成2009年后资源环境承载力的急剧下降。最后,通过资源环境承载力预警分析可以看出,河南一直处于严重超载,需得到更多重视,尤其是资源环境保护方面的重视。湖南从超载状态发展到可载状态,说明经济飞速发展的同时对于资源环境的保护也很到位,才能不断改善承载状况。江西和安徽情况最好,仍然有较多的开发和发展空间和潜力,保持资源环境不破坏的前提下,仍然要将经济发展要放在第一位。从2013至2020年的趋势分析中看到中部六省城市群承载变化,江西、湖北有恶化的趋势,但仍处在可载范围内,在一定条件满足的情况下,允许这两个地区提高生产力,加速经济发展;而河南的情况最为恶劣,保持经济发展的同时,要加大环境保护投入力度,将经济发展的一部分成果转变为改善资源环境和保护人类人居环境。除此之外,安徽和湖南都有不断上升趋势,其中安徽本来处于可载范围内,若加大开发力度,对于安徽的承载力来说仍然影响不大;湖南经历了先污染,正走向再治理的道路。研究结果为中部六省提高资源环境承载力和更好地建设中部六省提出了有价值的参考建议。
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