【摘 要】
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伴随着经济、政治、社会、文化等诸多领域的发展,法治已经成为现代化国家治理的标志性内容。2016年,两会通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中
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伴随着经济、政治、社会、文化等诸多领域的发展,法治已经成为现代化国家治理的标志性内容。2016年,两会通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中,再次强调了推进法治中国建设的重要任务,将我国的依法行政推向了新一阶段。基层公务员作为政府行政权力运行的重要执行者,其依法行政能力的高低直接代表了政府的依法行政水平。因此,我国法治国家的建设要以提升基层公务员的依法行政能力为核心。本文通过对依法行政能力相关理论的梳理,分析了依法行政能力的构成不仅要符合公务员通用能力的标准,还要拥有与其依法行政工作相适应的行政能力,以此将其构成内容具体的划分为基础性能力、核心性能力以及必备性能力。在此基础上,阐释了基层公务员与高层公务员依法行政能力的共同点及区别,以此为突破口对提升基层公务员依法行政能力路径的研究价值予以清晰的定位。文章围绕基层公务员依法行政能力的特殊性对其存在的问题及原因进行理性的分析,进而提出提升基层公务员依法行政能力的可行性路径。
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