论劳动争议审判庭的组建

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在我国,劳动争议纠纷已经成为人民法院受理的民事纠纷中数量最多、冲突最大、变化最快、处理最为复杂的案件类型之一。由于劳动争议诉讼区别于普通民事诉讼,是一类特殊的诉讼类型,需要独立的诉讼程序和审判机构。而在我国,劳动争议诉讼一般由民事审判庭审理,加上劳动争议案件数量逐年增多,劳动争议诉讼案件的审判效率和质量令人堪忧。构建独立的劳动争议审判庭是我国司法专业化的必然趋势。通过对劳动争议诉讼特征的挖掘,分析我国现行劳动争议诉讼的现状和缺陷,以域外法为参照,对劳动争议审判庭的构建进行具体设计,是本文的研究课题。本文共分四章:第一章选择了对劳动争议的概念、分类,劳动争议诉讼的概念、特征及功能和价值追求进行阐释。首先对学术界关于劳动争议概念的几种观点进行比较分析,并给出自己的定义,其次理清劳动争议的两种主要分类,界定本文所指的劳动争议仅指权利争议,最后对劳动争议诉讼进行概述,重新定义劳动争议诉讼的概念、系统梳理劳动争议诉讼的特征、功能及价值追求,为后文提出组建劳动争议专业审判庭提供理论支撑。第二章通过介绍世界上其他国家和地区具有代表性的劳动争议审判机构,分析这些劳动争议审判机构的共性、经验和对我国劳动争议审判机构改革的启示。第三章对我国现行劳动争议审判机构存在的主要问题及其原因进行分析,通过实证数据从审判效率和审判质量两方面揭示当前劳动争议诉讼存在的主要问题,继而深入分析产生这些问题的原因所在,为后文的制度改革设想建立基础和前提。第四章是本文的核心,该章对我国劳动争议审判庭的组建进行了具体设计。首先对组建劳动争议审判机构的必要性和可行性进行分析,进而对学术界关于劳动争议审判机构改革的论点予以综述和比较,提出组建劳动争议审判庭的设想,其次分别从劳动争议审判庭在我国司法体系中的定位、劳动争议审判庭的审判模式和职权、劳动争议审判人员的配置三方面对劳动争议审判庭的组建进行具体设计,最后从完善劳动争议诉讼审前准备程序、设立劳动争议小额诉讼程序、建立健全劳动法官培训制度和改革与劳动仲裁的制度安排四个方面提出劳动争议审判庭制度完善的建议。
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