河南省农业适度规模经营的对策研究

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中国是一个传统的农业大国,具有发展农业规模经营的天然优势。在现代化和市场化的冲击下,中国农业出现了许多新的矛盾和问题,如传统的小农经济生产方式下小面积的土地与现代大型农用机械之间的矛盾、价廉质优的外国农产品的冲击、农民传统观念的束缚以及土地规模经营和现有土地流转机制之间的矛盾等。这些矛盾和问题使中国农业的发展处于一种停滞的状态。土地作为人类生存的根本生产要素,也是农业增收的源泉,要想改变目前农业徘徊不前的状态,利用有限的农业耕地资源创造更多的价值,发展农业规模经营是一个不错的选择。从中共中央1987年决定开展农村改革试验区并积极探索新的农业发展道路以来,农业规模经营成了农业创新制度下最为有效的农业发展途径之一。农业规模经营是一种生产经营方式,通过农业生产要素的规模特征来提高农业的生产效率,增加农民收入,进而提高农业现代化水平。各地在积极探索有效的规模经营形式过程中形成了许多适合当地实际情况的特色模式,如江苏海门市的常乐模式、苏南和广东的家庭农场模式等。现阶段发展农业适度规模经营是我国发展现代农业的客观要求。河南省农业在中国经济发展中占有重要地位。河南省地处中原,气候土壤条件适合农业生产,是重要的粮食产区。河南省位于我国东、中、西部三大地带的交界处,交通便利,加上近年来科技和教育事业的不断发展为农业发展提供了大批高素质人才,农业基础设施建设和社会服务体系的不断完善为河南省实现农业规模经营提供了可行性。本文通过分析目前河南省农业生产的特点及形式,发现河南省农业生产存在着土地流转程度低、农业资金短缺、农业产业化程度低、缺乏完善的社会保障体系、农业市场化经营机制不完善等问题。通过借鉴国内外的成功经验,分析出适度规模经营是河南省农业生产的必然选择。经过系统的研究分析,提出了促进河南省农业适度规模经营的对策:建立灵活的土地流转机制;鼓励生产要素入股;科学规划促进农业规模发展;大力发展农村集体经济;大力发展农村教育;建立健全社会化服务体系;进一步创新和完善规模生产组织形式。
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