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促进中小企业发展是一个世界性课题。这是因为在现实的经济、社会生活中,无论是发达国家,还是发展中国家,中小企业在国民经济中都具有不可忽视、不可替代的作用。任何一个国家和地区,中小企业在不但正数量上处于绝对优势,而且更为重要的是中小企业提供了超过半数的就业机会,创造了相当部分的国民财富,且具有极强的创新能力。随着中小企业在各国经济发展中的作用越来越被人们所认识,在发展过程中普遍存在的问题一融资问题也日益被理论界和政策制定者所关注。 本文对企业融资理论进行了较为详细的回顾与梳理,旨在为实证分析提供理论依据;对美国和日德的中小企业融资模式,从国际比较的角度探讨其融资方式和政府行为,指出了对我国的借鉴作用,提出我国目前的企业融资模式应以“间接融资为主,直接融资为辅”,适当发展和完善直接融资并注意两者之间的协调与配合。但从长期来说,终需建立一个自由竞争的市场经济环境,参照美国模式,实现多渠道融资。 本文针对我国中小企业融资的现状和存在问题,认为我国中小企业融资困难产生的原因既有共性问题,即信息不对称和道德风险问题,又有我国特定市场环境下的特殊问题。因此,提出解决我国中小企业融资问题是一个综合性的社会工程,在这项工程中,需要企业、银行、政府即企业内外部因素的对称努力。针对企业内部因素,以融资理论为依据,提出中小企业优化融资结构的思路方法,建议加强与完善中小企业公司治理以从企业自身解决融资问题,同时对企业的融资渠道结合企业成长特点进行了较为深刻的优缺分析,以找出适合中小企业的融资策略。针对企业外部环境因素,通过银企博弈的模型阐述了引入外部努力来解决信息不对称的思路方法,即以政府政策扶持与金融机构的改革来优化企业外部融资环境,重点在于建立银企之间的契约型主办银行制度来约束中小企业行为和加快信用担保体系的建设,即从企业内外部环境的优化入手来解决信息不对称问题。另外,建议建立健全中小型金融机构来专门的为中小企业融资服务。