新刑事诉讼法增设了刑事和解特别程序。该程序的增设是中国特色社会主义司法制度的重要创新，它有助于建立和谐的社会秩序，化解社会矛盾，实现能动司法。公安机关构建科学完善的刑事和解制度，更有利于保护受害人的权益,能够及时有效地化解矛盾促进和谐，节约和提高司法效能。但在新刑诉法实施过程中，公安机关目前还没有制度出统一的、规范的、操作性强的刑事和解制度，导致实践中出现诸多的问题，因此亟需对其进行科学合法的规制。本文考察了世界各地的刑事和解制度，探讨我国公安机关刑事和解制度的立法、实践及学说，综合运用了比较、归纳总结、实证分析的方法，对公安机关刑事和解的概念、价值意义、运行状况、存在不足等方面进行研究，并提出了完善公安机关刑事和解制度的构想。本文共分三个部分，约35000多字。第一部分公安机关刑事和解的基本理论，从公安机关刑事和解的定义、定位及渊源出发，通过对比试图厘清公安机关刑事和解与调解的关系，论述刑事和解制度在公安机关适用的意义。第二部分现阶段公安机关刑事和解的基本状况及发展，对公安机关开展刑事和解以来存在的争议、实践运用的状况、实践中存在的问题进行分析。第三部分提出完善公安机关刑事和解制度的构想，从完善立法出发，提出规范和完善公安机关刑事和解制度，并完善相应的监督机制、完善刑事和解的配套措施和救济途径的设想，为公安机关和公安民警解决刑事和解存在的问题以及完善刑事和解制度提出自己的建议。