PPP模式下X轨道交通项目风险评价研究

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伴随着我国城市化进程的加快,居民对城市轨道交通的需求与日剧増,越来越多的轨道交通项目投入运营。但是轨道交通项目虽具有一定经营性,但却有公共产品的弊端——正外部性和公益性,使其票价低于建设和运营成本,很难实现盈利,很多项目呈现低运营效率高运营成本的状态。而在轨道交通建设巨大的投资需求下,很多项目都面临着巨大的资金压力,政府鼓励社会资本参与城市基础设施的投资、建设和运营,所以X轨道交通项目引入了PPP模式,通过该模式的有效利用可有效缓解政府资金不足的现状,并促进项目管理理念的创新和公共服务效率的提升。但在PPP模式下X轨道交通项目实施过程中出现了很多风险因素,这些风险会直接影响项目的施工建设和投入运营,所以对X轨道交通项目进行风险识别和风险评价就至关重要。在明确研究背景和研究意义的基础上,归纳总结国内外有关PPP模式、风险评价等方面的研究成果,明确本文的研究思路及研究方法;详细阐述PPP模式、城市轨道交通、PPP城市轨道交通项目风险等相关理论,为后续研究提供必要的研究基础;进而通过文献分析进行风险识别确定了初步风险清单,又采用问卷调查法获得风险相关数据并引用了因子分析方法将初步风险清单进行汇总归类,建立PPP模式下X轨道交通项目的风险评价指标体系;针对该指标体系进行风险评价,先对比分析各个风险评价方法的优缺点、适用性,再以模糊集理论和物元理论为基础构建模糊物元风险评价模型,对X轨道交通项目进行风险评价;最后针对评价结果制定应对政治风险、经济风险、环境风险、管理风险、建设风险、运营风险的措施。通过对PPP模式下X轨道交通项目进行风险评价之后,为以后PPP模式下其他城市轨道交通项目风险的分析与控制,提供一定的参考和评价依据,进而保障轨道交通项目成功投入运营。
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