唐太宗李世民有一句名言:“为政之要，惟在得人，用非其才，必难致治。”从古至今，人才在社会发展中都起到了重要作用。当今社会，人才是经济社会发展最重要的资源，尤其在我国经济社会进入新常态下，人才更是经济竞争的关键武器。　　辽宁，曾经有过辉煌的经济，为新中国的工业发展书写过浓墨重彩的一笔，但是随着市场经济的建立和发展，受改革开放的思潮影响，人才不断流动，而在基层，人才明显出现了进来的少，出去的多，表现为人才大量流失，给辽宁基层发展带来巨大的不利因素，严重制约了经济社会的进一步发展。辽宁基层人才紧缺，渴求人才，如何引进人才，培养人才，留住人才，用好人才，是基层工作的当务之急。　　本文就辽宁基层人才流失这个问题作探讨，通过文献研究方法、比较研究方法、访谈法和问卷调查法，获取大量数据、资料，同时也发现其深层次问题。本文首先对论文选题的背景、目的及意义，国内外研究现状、研究方法和创新点做介绍，其次对人才流失及相关概念和本文研究的理论依据做以阐述和说明，接着介绍下目前辽宁基层人才现状，基层人才流失情况及产生的消极影响，随后通过大量数据、图表等对基层人才流失的原因进行深层次剖析，最后针对前文的分析，结合国内外吸引人才的做法，分别从三个层次提出解决基层人才流失的对策和建议:一是基层人才层面;二是基层组织单位层面;三是政策制度层面。第二次振兴东北老工业基地的号角已经吹响，辽宁将借此东风，通过加强基层人才的建设，力求突破基层发展困境。