土地整治可持续性评价及实证研究——以长寿区石堰镇为例

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土地资源是支撑人类发展和社会进步的最基本资源,也是农业生产乃至国民经济发展的基础,国家的政治稳定与否、经济发展的快慢、社会和谐程度以及生态环境能否可持续发展都与之息息相关。随着经济的发展和人口的增加,人类对土地资源的需求也与日俱增,人地矛盾也日益加剧。土地整治成为解决矛盾行之有效的手段之一。通过开展土地整治,增加有效耕地面积,提高耕地质量、建设高标准基本农田、切实落实耕地保护目标任务;改善农民居住条件和农村环境,完善农村基层设施,推动农业现代化和新农村建设,促进“三农”问题的解决;对土地利用结构和布局进行优化,节约集约利用土地,缓解工业化、城镇化加速发展的土地供需矛盾,促进城乡一体化建设和经济社会全面协调可持续性发展。为促进土地整治工作可持续健康的发展、充分发挥土地整治应有的作用,本文以土地整治可持续评价研究为题,以期推动土地整治可持续性评价的理论研究和实践工作。  本文首先简述国内外土地整治的状况,确定本文研究的内容和方向,通过分析对比确定本文主要采用层次分析法、熵权法、加权线性和法等方法,制定研究的技术路线,为论文的开展进行铺垫。根据土地整治和可持续发展的内涵,构建了土地整治可持续性评价的内容框架,提出了土地整治可持续性评价的定义及其基本特征。在理论基础研究上,本文从可持续发展理论、系统论、现代控制和反馈理论、成本收益理论和景观生态学理论对土地整治可持续性进行了研究,进而提出了土地整治可持续性评价的程序和方法,从增加耕地有效利用面积并提高耕地产能、增强土地抵御自然灾害的能力、改善生态环境、具有经济活力与社会可按受性4个方面提出了判别标准,然后根据这一标准建立土地整治可持续性评价指标体系,构建评价模型。本文运用层次分析法(AHP)和熵权法综合评价指标权重,并以长寿区石堰镇项目为例,采用多因素综合评价法和多项目对比分析法进行了实例研究,研究结果显示石堰镇土地整治可持续性由勉强持续上升到整治后的中等持续,项目区可持续性增强。表明所建立的评价指标体系能够较好的反映项目实施所实现的可持续性程度,具有较高的理论论意义和现实意义。  最后文章对土地整治可持续发展提出对策,土地整治应该建立严格规范的运作程序、建立土地整治产业化方向发展良性循环制度、与城乡统筹和新农村建设有机结合、走生态型土地整治模式,通过强基固本发挥更大的作用。  
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